Frågor och svar om gemensamma VA-bolaget

Samtliga kommuner i Karlstadsregionen har utmaningar när det kommer till vatten och avlopp. Det handlar bland annat om stora investeringsbehov, krav på utveckling, ändrad lagstiftning, klimatförändringar samt förmågan att kunna göra en bra och långsiktig planering.

Det finns idag ett stort antal gemensamma VA-organisationer runt om i landet. Erfarenheten visar att man får bättre förutsättningar tillsammans än vad varje kommun hade haft på egen hand.

Våren 2024 beslutade Karlstadsregionsrådet att utreda hur och i vilken form kommunerna i regionen skulle kunna bilda en gemensam VA-organisation.

I juni 2025 beslutades att det ska vara i form av ett gemensamt aktiebolag.

Erfarenheter i Sverige visar att samverkan via en gemensam organisation är starkare på flera sätt. En gemensam och större organisation är till exempel mer robust och bättre rustad att hantera sjukdom, ledigheter och personalomsättning. Men även:

• Ökad förmåga att arbeta med utveckling, investeringar och förnyelse
• Tydligt uppdrag och kortare beslutsvägar
• Lättare att rekrytera och behålla personal
• Styrelsen är VA-sakkunnig vilket gör att de kan ta bättre beslut.

Beslutet om att ingå i bolaget tas av kommunfullmäktige i respektive kommun. När alla kommuner tagit beslut bildas bolaget och en styrelse tillträder. Enligt nuvarande tidsplan kan KF-besluten tas tidigast februari 2026. Bolagets verksamhet startar 1 januari 2027.

När alla kommuner tagit beslut i kommunfullmäktige om att ingå i bolaget bildas bolaget och styrelsen tillträder. Därefter kan en VD rekryteras. Projektets uppdrag är att förbereda så mycket som möjligt så att bolagets VD och styrelse kan göra bolaget redo att starta verksamheten 1 januari 2027.

Forshaga, Hammarö, Karlstad och Kil.

Sköta drift, underhåll och utveckling av VA-verksamheten i alla kommuner som ingår i bolaget. Det betyder att man ansvarar för alla vattenverk, reningsverk, ledningar för vatten, spill- och dagvatten samt tryckstegringar, pumpstationer och vattentorn samt strategi, planering och utredning i alla kommuner.

När bolaget bildas kommer man teckna medlemskap i Sobona - arbetsgivarorganisationen för kommunala företag. Sobona har redan ett tecknat kollektivavtal på central nivå som heter BÖK (Branschöverenskommelse) Vatten och miljö och tillhörande bilaga BB (branschbestämmelser) vatten och miljö. Det centrala kollektivavtalet är tecknat med Kommunal, AKV samt Akademikeralliansen med tillhörande förbund.

AKV (allmän kommunal verksamhet): Vision, Ledarna och SSR

Akademikeralliansen: Sveriges ingenjörer, Naturvetarna, Sveriges arkitekter, DIK, Akavia osv.

Bolaget kommer att ha ett eget huvudkontor. Var det blir, när inflyttning sker och vilka medarbetare som kommer ha sin hemvist där är inte bestämt. Våra större verk kommer vara bemannade på ett liknande sätt som idag. Hur det blir med övriga lokaler vi använder idag är inte bestämt. Om eventuella förändringar genomförs är det inte säkert att de kommer ske från och med 1 januari 2027 utan är sannolikt en fråga som vi behöver arbeta med i ett längre tidsperspektiv.

Under 2026 ska bolaget rustas för att ta över VA-verksamheten 1 januari 2027. Det innebär att vi först behöver prioritera det som är kritiskt för att verksamheten ska fungera. Värdegrund och vision som är viktiga för att skapa gemensamma värderingar, riktning och mening kommer troligtvis arbetas fram av bolaget när verksamheten startat.

Verksamhetsövergång betyder att en verksamhet flyttas från en arbetsgivare till en annan och fortsätter på ungefär liknande sätt som tidigare. Det finns ett antal kriterier som ska vara uppfyllda för att det ska räknas som en verksamhetsövergång.

När kriterierna är uppfyllda finns förhållningssätt, reglerade i lag, som både den som lämnar över verksamheten och den som tar emot måste förhålla sig till. Det handlar bland annat om att medarbetare som tillhör verksamheten erbjuds att gå med över till den nya arbetsgivaren automatiskt och att anställningstiden följer med. Den nya arbetsgivaren är skyldig att förhandla med fackliga parter om vilka centrala och lokala kollektivavtal som ska gälla.

Enligt gällande lagstiftning och praxis är bolaget skyldig att ta över den personal som omfattas av övergången, det vill säga de som idag är anställda inom VA och jobbar största delen av sin tjänst mot VA.

Enligt gällande lagstiftning och praxis när det kommer till verksamhetsövergång är bolaget skyldig att ta över den personal som omfattas av övergången, det vill säga de som idag är anställda inom VA och jobbar största delen av sin tjänst mot VA. Om det efter verksamhetsövergången skulle finnas behov av att anställa ytterligare personal kommer de tjänsterna att utlysas precis som vid en vanlig rekrytering.

Det är först när bolagets styrelse och VD beslutat hur organisationen ska se ut som vi vet antalet chefstjänster. Hur tillsättning av chefer kommer gå till är inte klart då det är en fråga som ska hanteras med fackliga parter.

Det ägs gemensamt av kommunerna Forshaga, Hammarö, Karlstad och Kil.
Karlstad äger 55 procent, Forshaga, Hammarö och Kil äger 15 procent var.

Bolagets styrelse har det övergripande ansvaret. Styrelsen består av fem ledamöter och fem suppleanter där Karlstads kommun utser två ledamöter och två suppleanter och Hammarö kommun, Forshaga kommun och Kils kommun en ledamot och en suppleant var. Karlstads kommun innehar ordförandeposten och posten som vice ordförande alterneras årsvis mellan övriga kommuner.

Styrelsen tillsätter en VD som ansvarar för den löpande förvaltningen och dagliga driften av bolaget.

Rekrytering av VD kan inledas när bolaget har bildats. Enligt nuvarande tidsplan kan bolaget bildas februari 2026.

Bolaget ansvarar för driften av VA-verksamheten i alla delägarkommuner. Medarbetarna som sköter VA-verksamheten är anställda i bolaget.

Kommunerna äger sina VA-anläggningar och är VA-huvudman som beslutar om taxa, investeringar, verksamhetsområden samt ABVA i den egna kommunen.

Bolaget ansvarar för VA-verksamheten i alla kommuner och ska organiseras för att klara det uppdraget på bästa sätt. Hur organisationen ska utformas kommer utredas och beslutas under 2026.

Bolaget ansvarar för VA-verksamheten i alla kommuner, men var man geografiskt utför sina arbetsuppgifter kommer variera beroende på tjänst. Hur bolaget ska organiseras och använda resurserna på bästa sätt kommer utredas och beslutas under 2026 när bolagets styrelse och VD är på plats.

Hur ansvaret som elanläggningsinnehavare ska hanteras av bolaget som driftansvarig och respektive kommun som anläggningsägare kommer vi reda ut under 2026.